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双周会议

区政协就“法院执行难”问题召开双周协商座谈会

来源:发布日期:2019-08-20
  8月14日,区政协就“法院执行难”问题召开双周协商座谈会,区政协副主席胡淑彦,区长助理丛轶弢,区法院、区政法委、区司法局相关单位负责同志及部分政协委员参加会议。会议由区政协副主席胡淑彦主持。

  会前,海淀政协一行在区法院执行局法庭,旁听了拒执案件审理情况。庭审结束后,观看了《人生归零》警示教育片。

  座谈会上,区法院负责人就我区执行工作情况进行了通报。据了解,为破解“送拘”难题,与区拘留所建立主要领导担任紧急联络人制度,在区拘留所内设立了专门矛盾化解室,由管教民警与执行法官共同推进矛盾化解工作,同时,区法院还成立了北京首家驻执行局警务室,负责拒执罪的集中受案及处理,协助查询人口信息,进一步缩短拒执罪侦办周期,并且首创“1+1+1”递进教惩模式,教惩结合,督促被执行人尽早履行义务。随后,委员们围绕我区法院执行难问题提出了相关的意见和建议:

  黄乐平:我了解到目前老百姓反响比较强烈的一个问题,就是当事人不熟悉法院的工作系统,办事流程。对于这个问题,我认为信息化培训对于法院来说很重要,建议法院系统聘请一些协管员,来教当事人学会用法院的APP系统,加强他们和法院系统的联系和互动,让他们更好的去了解法院系统工作。

  沈腾:对于海淀法院在刑事附带民事案件审判当中建议:关于财产量刑的标准,这个标准指的是让被告人赔得起,而不是我们判决一个数字就解决了,为被告人主动履行奠定基础,把财产履行和刑期结合在一起。

  王冬梅:建议:第一,在加强信息化建设的同时也要加强法院各庭之间的互联互通,包括海淀法院和周边法院的互联互通。第二,希望海淀法院加强宣传。好的案件形式应该对全社会开放,让更多的老百姓去旁听,使百姓们真正的树立起敬畏法律的心态,从中起到教育警示作用。第三,在执行程序当中对于查封的财产应该注重保值增值,有一些被执行人的财产查封以后,由于法院方面处理不及时,出现了贬值,所以在执行工作当中要去重视和注意这方面问题。第四,希望终本程序能够更加透明,更加公开,这样可以让当事人理解法院的工作程序,真正的信服法院工作,才能做到信赖和支持我们的法院和法官,也会真正让老百姓信服。

  赵天庆:执行难问题关乎到社会的方方面面,建议:第一,如果查封当事人,要先做一个财务审计,把该查封的东西做一个风险评估,与国家赔偿相结合。第二,民营经济现在发展确实非常难,海淀区民营经济占了非常大的主导作用,希望法院在执行过程中如果涉及到民营企业,我们可以建立信息沟通,辅助法院工作,将坚决地司法与温和的办法相结合,可能更有效。第三,建议把退休的法官返聘回来,可以减轻法院工作压力。

  裴丽红:对于劳动保障行政案件的执法过程建议:第一,加强部门联动,实现案件联动机制。第二,跟社保挂钩,使被执行人在执行期间无法享受各种社保待遇。第三,完善信用体系,通过财产调查系统,可以直接采用限制消费令。第四,关于执行结果查询平台,能否开一个内部渠道,让我们能及时看到执行情况。

  徐锐经:建议:第一,呼吁加大立法的力度,实行限高策略,对于企业来说,不仅仅要对法人限高,对于出资责任人也要限高,限制高消费是最好的执行措施。第二,引入社会力量来做审判前的调解程序,可以有效解决法院人手不足问题,有效解决前置程序纷杂问题,真正把法官的工作量有效降下来。

  区委政法委常务副书记王勇禄:今天各位提的很多建议都是关于我们的工作,包括加强统筹协调,对政法委是一个特别好的推动工作,政法委会搭建好信息互通平台,把海淀区和社会各方资源统筹好,支持海淀法院工作,加大各方面宣传力度,同时将认真采纳各位委员的建议。

  区长助理丛轶弢表示:执行难的事情是个普遍问题,海淀区的特点是案多人少,商业案件比较多,涉及面比较复杂,所以对于执行难问题,从政府角度提几点建议:第一,主动前移,加强协同,发挥政府的协同能力、公安和司法的专业能力,携手联动。第二,依法行政,强化营商环境建设,让法治化促进营商环境最大化。第三,加强宣传,网上网下、多渠道宣传,让百姓们知法守法。

  胡淑彦副主席对与会单位及委员们表示感谢。她说,今天下午内容非常丰富,大家的感想感触颇多,各位委员对海淀法院各个方面工作,尤其是对“解决执行难”给予肯定的。解决好执行难问题,不仅仅可减少申请执行人的经济损失,也体现了司法的公正,彰显了法院的权威和形象,同时促进群众树立法治意识,有利于法治社会建设,有利于社会和谐稳定。希望法院巩固“基本解决执行难”成果,向着“切实解决执行难”坚定迈进,对委员们提出的建议要认真梳理研究,切实解决好执行难问题,为经济社会发展保驾护航。


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