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服务赋能智造 两业强强联合

来源:北京日报发布日期:2026-05-29

   从2013年开始,北京服务业增加值占GDP的比重就保持在八成以上,尽显经济发展“压舱石”作用。这个数据背后,既有信息软件业、金融业等传统强项的稳定发挥,又有科技服务业崛起万亿级产业集群,还有服务业扩大开放“跑”出加速度。

  迈入“十五五”,北京正不断拓展生产性服务业优势,提高生活性服务业品质,大力营造服务业优良发展环境,把“北京服务”的金字招牌擦得更亮。

  高价值、数字化服务深度嵌入生产制造

  研发高铁列控设备的北京全路通信信号研究设计院,还向工业软件和测试服务环节拓展,为我国95%以上已开通运营高铁提供核心列控技术和装备;

  中国商务车龙头企业北汽福田除了造车,还构建国内最大商用车车联网企业平台,使新品发动机平台故障率下降50%,公司运营成本降低13%;

  “中国药谷”大兴生物医药基地,围绕产业布局搭建和整合一批关键技术平台和共享实验室,形成“新药筛选—动物实验—临床研究—注册上市—市场销售”的完整链条……

  曾以制造见长的企业和产业园区正尝试“跨界”做服务,在现代服务业与先进制造业融合的浪潮中寻找新机遇、开拓新市场。

  这是“北京服务”与“北京智造”两块金字招牌的强强联合。自2023年开始,本市明确了8个“两业融合”的重点领域,拿出资金、土地、人才等支持举措,加大力度培育示范园区和试点企业,努力让“两业融合”实现“1+1>2”。

  来自市发展改革委的数据显示,截至目前,本市已认定8家市级示范园区、67家市级试点企业,“两业融合”发展指数持续保持增长态势。

  融合不止于此——

  怀柔综合性国家科学中心每年涌现150余项重大成果,北京累计支持建设100余家技术转移机构、46家概念验证平台和30家标杆孵化器……科技服务业形成万亿级产业集群,助力国际科技创新中心建设。

  一刻钟便民生活圈城区覆盖率100%,百姓家门口废弃的锅炉房改造为社区活动中心……生活性服务业品质的不断提升,让百姓更有获得感。

  海淀“城市大脑”实时显示交通流量、环境监测等各种信息,亦庄的智慧信控路口实现绿波通行与动态优化,“京通”小程序让医疗影像上云端……“北京服务”融入大城小事,让超大城市治理更精细。

  “我们将坚持把服务业发展放在更加突出的位置来抓,注重服务业与首都功能建设相融合、与先进制造业相融合、与改善民生相融合、与城市治理相融合,发挥教育科技人才优势,将高价值、数字化服务深度嵌入生产制造过程,推动现代服务与先进制造相互促进、相得益彰。”市发展改革委相关负责人说。

  扩能提质传统强项迎接新机遇

  2026年一季度,北京规模以上信息软件业营收同比增长14.3%,占全市GDP比重超过四分之一,已然成为驱动全市经济增长的核心增长极。

  早在2024年,北京的第一支柱产业就已“易主”。当年北京信息软件业增加值占地区生产总值比重突破20%、首次实现全年各季度均居所有行业之首。

  但不能回避的是,智能体等AI(人工智能)新形态的快速崛起,正深刻推动信息软件产业从传统工具产品形态向智能新形态加速演进,也带来全新挑战。

  挑战也是机遇。

  “北京牢牢把握人工智能产业规模化发展机遇,抢先布局大模型、智能算力等新兴领域。”市经济和信息化局经济运行处处长祝珺说。截至2026年一季度,全市累计智算供给7万PFlops(每秒千万亿次浮点运算),人工智能企业突破2400家,大模型备案数量位居全国首位。

  通明湖见证着服务业悄然蝶变。这里既有传统的软件企业,也有新一代的“超级个体”。北京通明湖信息技术应用创新中心正协同创新企业、科研机构开展联合攻关,共同解决智能体领域的关键共性难题。

  与此同时,北京还正在打造AI智能体共性基础设施,面向智能体的编排、调度、授权、执行、协同、安全等核心功能,让不同生态、不同领域的行业企业都能便捷接入智能体生态,大幅降低行业转型成本、提升创新效率。

  金融业亦是如此。“十四五”期间,北京金融业资产占全国半壁江山,在京各类资管机构资产管理规模约占全国30%,国家金融管理中心地位日益凸显。放眼“十五五”,本市将巩固提升金融业发展优势,服务保障国家金融管理中心功能,发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,提升金融服务实体经济质效。

  先行先试持续探索服务业开放

  2025年年底,跨国药企阿斯利康顺利通过“去中心化临床研究”数据出境负面清单备案审核。在此之前,另一家药企拜耳开展的临床试验相关数据也合规有序跨境,加速新药研发进程。

  数据跨境流动正成为优化全球资源配置的关键纽带。得益于北京自贸区数据出境负面清单备案的改革举措,北京的数据出境合规流程大幅简化。

  2026年,这项改革再升级。本市在解决数据跨境流动1.0阶段“合规”、2.0阶段“便利”问题的基础上,又在3.0阶段以“全面应用”为核心目标提出27项创新政策举措,在全国范围内首批将数据出境负面清单由自贸区拓展至省级行政区全域,标志着北京数据跨境流动便利化改革实现了从“试点探索”到“全域治理”的系统性跃升。

  对企业而言,“北京服务”的魅力正是在不断改革与开放中持续优化发展环境。

  作为全国唯一的国家服务业扩大开放综合示范区,北京已累计实施国务院批复的两轮近300项示范区建设任务,围绕推进服务业重点领域改革开放等开展了一系列首创首试探索,在历次国家服务业扩大开放综合试点示范评价中均名列第一,为构建高标准服务业开放制度体系贡献了“北京实践”。

  在北京商务中心区与丽泽金融商务区核心区,9.85平方公里的土地成为北京国际法商融合示范区的起步区,将形成更多引领全国乃至全球的制度产品和创新实践。

  北京天竺综合保税区建设全国首个罕见病药品保障先行区,在缩短时间、数量保障、全程追溯等方面,优化罕见病用药等临床急需药品保障机制,推动“人等药”向“药等人”转变。

  新举措持续转化为新增量、拓展新流量。随着高质量现代服务业体系的加快构建,“北京服务”这张时代淬炼的“金名片”,其“含金量”仍将不断提升。

 

(责任编辑:孙莺萁)

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