学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，做好全会精神研究阐释，用党的创新理论和全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，是人民政协当前和今后一个时期的重大政治任务。11月24日，全国政协办公厅召开2025年第四季度理论研讨会，围绕“学习贯彻中共二十届四中全会精神，深刻理解和把握‘十五五’时期经济社会发展的指导思想、重大原则和战略部署”交流学习体会和理论研究成果，推动学习贯彻全会精神走深走实。
与会全国政协委员、中国人民政协理论研究会理事等一致表示，深化对全会精神的研究阐释，是人民政协旗帜鲜明讲政治、坚持党的全面领导和党中央集中统一领导的实际行动，是巩固团结奋斗共同思想政治基础、汇聚推进中国式现代化强大合力的必然要求，是增强履职本领、充分发挥专门协商机构作用的客观需要。党的二十届四中全会精神博大精深、内涵丰富，学习贯彻是一个持续深入、不断深化的过程，也是一个内化于心、外化于行的过程，要坚持学思践悟，深刻把握全会精神实质和核心要义，把思想和行动统一到习近平总书记在全会上的重要讲话精神上来，统一到全会对形势的科学判断和对“十五五”时期经济社会发展重大决策部署上来，努力把学习成效转化为高水平履职的具体实践，汇聚推进中国式现代化强大合力。
深刻理解和把握“十五五”时期所处历史方位 牢牢掌握发展主动权
习近平总书记指出，“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”
“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、领航掌舵，团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，推动我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。
“办好中国的事情，关键在党。”全国政协委员、中国人民政协理论研究会副会长张来明从深刻把握党领导制定和实施五年规划的制度逻辑、政治逻辑和实践逻辑出发，阐明要在党的二十届四中全会精神引领下增强推进中国式现代化的思想自觉和历史主动。
与会同志一致认为，“十四五”时期我国经济社会发展取得新的重大成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要深刻认识“两个确立”是新时代新征程推进中国式现代化、续写“两大奇迹”新篇章的最大保证，深刻认识中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，进一步坚定实现“十五五”规划目标任务、开创中国式现代化崭新局面的信心决心。
“十四五”收官在即，“十五五”序幕将启。
“深刻理解‘十五五’这一关键时期‘关键’在何处，必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局来深刻认识未来五年的历史方位和时代使命。”全国政协委员、上海市政协主席胡文容在发言中表示，要准确把握夯实基础、全面发力的定位要求，充分发挥新型举国体制优势，更加积极主动、持之以恒地将建议擘画的宏伟蓝图高质量转化为“施工图”。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。与会同志坚信，胸怀“国之大者”，保持战略定力，牢牢掌握发展主动权，就一定能推动中国式现代化航船乘风破浪、行稳致远。
“要深刻认识新时代背景下凝聚共识的重要性，充分发挥政协制度效能，将社会各界的思想、意志和行动统一到中共中央决策部署上来。”
“面对复杂严峻的国内外形势，在推进中国式现代化中要更加富有成效地发展政协协商民主，做好‘四个凝聚’工作，发挥好人民政协在国家治理体系中的重要作用。”
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党的二十届四中全会从团结全党全国各族人民为实现“十五五”规划而奋斗的战略高度，就做好新征程人民政协工作作出部署。研讨会上，中国人民政协理论研究会常务理事张学伟、全国政协常委刘万龙以及全国政协办公厅研究室理论局课题组等在书面发言中，从充分发挥人民政协显著政治优势角度，提出要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，更好把政协制度优势转化为国家治理效能，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展提供更多助力。
深刻理解和把握“六个坚持”重要原则 将科学思想方法转化为强大实践力量
党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“六个坚持”原则。与会同志表示，这“六个坚持”构成一个逻辑严密、内涵丰富的有机整体，是指导“十五五”时期各项工作的战略指引和行动纲领，为规划编制和实施提供了根本遵循。
坚持党的全面领导——
与会同志一致认为，推动“十五五”时期经济社会高质量发展，必须深刻认识坚持党的全面领导的极端重要性，始终把坚持和加强党的全面领导摆在首位，不断增强思想自觉和行动自觉，确保党中央权威和集中统一领导贯穿经济社会发展各领域各方面全过程。
坚持人民至上——
坚持人民至上是新时代中国共产党人最鲜明的政治底色。中国人民政协理论研究会理事、求是杂志社政治评论部主任宋维强在发言中提出，要科学把握“十五五”时期遵循坚持人民至上原则，更加用心用力推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，重视投资于人、促进人的全面发展，不断提升基本公共服务均等化水平，有效引导管理预期、增强发展信心，激发全体人民踔厉奋发向未来的历史主动。
坚持高质量发展——
推动高质量发展是“十五五”时期我国经济社会发展的主题。“高质量发展需要新的生产力理论来指导。”全国政协委员、四川省政协主席田向利从处理好“新”和“旧”、“破”和“立”、“远”和“近”、“活”和“好”的关系出发，提出要因地制宜发展新质生产力，在全国一盘棋中找准定位，在立足区域发展实际中找准赛道。
坚持全面深化改革——
发展出题目，改革做文章。如何通过深化改革激发创新创造动力活力，全国政协委员、深圳市政协主席林洁认为，教育是科技创新和人才培养的先导性、基础性支撑，科技是教育发展和人才成长的重要途径与方式，人才是教育发展和科技进步的关键因素和核心动力，要锚定国家战略需求，深化产学研融合，推进体制机制改革，构建相互渗透、相互催化、共生共荣的教育科技人才生态系统。
坚持有效市场和有为政府相结合——
“必须充分发挥我国社会主义市场经济的独特优势，保障‘有为政府’与‘有效市场’协同发力。”全国政协委员、九三学社研究室主任王汝芳在书面发言中表示，要坚持以经济体制改革为牵引进一步全面深化改革，加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系，为经济高质量发展创造更加健全的体制机制。
坚持统筹发展和安全——
高质量发展呼唤高水平安全。“要以总体国家安全观为指导，聚焦重点领域和关键环节，采取有力举措，构建与新发展格局相适应的新安全格局，实现高质量发展与高水平安全良性互动。”全国政协委员、中国人民政协理论研究会理事伍爱群表示。
全国政协委员、国家国际发展合作署原署长罗照辉认为，当前世界百年变局加速演进，要统筹国内国际两个大局，以亲诚惠容为准则，以高质量共建“一带一路”为平台，持续推进区域经济一体化，加快构建周边命运共同体。
全国政协委员、国家能源投资集团董事长邹磊聚焦能源安全，提出要准确把握能源强国建设丰富内涵，增强安全生产能力、高效利用能力、科技创新能力、机制保障能力、全球治理能力以及防风预险能力，积极探索能源强国建设的实现路径。
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研讨越深入，方向越明晰；共识越凝聚，前行越有力。
与会同志一致认为，要深刻理解和把握“六个坚持”的重要原则蕴含的道理学理哲理，努力掌握贯穿其中的科学思想方法和工作方法，提高履职能力和水平，为有效破解发展难题、厚植发展优势、推动中国式现代化宏伟蓝图一步步变为现实作出应有贡献。
深刻理解和把握发展战略任务和重大举措 以重点突破带动整体推进
党的二十届四中全会坚持以经济建设为中心，锚定关系全局和长远的重点问题，分领域部署了“十五五”时期对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的多个方面的战略任务和重大举措。
研讨会上，来自不同领域的同志围绕各自熟悉或重点研究的领域展开论述，从政治上、全局上、战略上深化了认识，纷纷表示要坚持理论联系实际，不断提高议政建言的前瞻性、针对性、实效性，助推各项决策部署落地见效。
中国经济靠实体经济起家，也要靠实体经济走向未来。全国政协委员、广东省政协主席林克庆认为，面对全球产业链重构加速和国内产业升级需求日益迫切的双重挑战，亟须准确把握生产性服务业的意义价值和理念原则，强化科技创新与要素重组，构建需求导向型服务体系，拓展新兴领域服务赋能，为现代化产业体系高质量升级注入持续动能。
强大国内市场是中国式现代化的战略依托。全国政协经济委员会副主任余蔚平提出，要切实提高居民收入，完善社会保障制度，扩大优质消费品和服务供给，完善提振消费的制度机制，有效激发居民消费潜力，让人民群众“能消费”“敢消费”“愿消费”。
“要将更多资金资源‘投资于人’，有效发挥其对促进新质生产力发展的重要作用，强化‘投资于人’对建设强大国内市场的基础功能。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所原所长黄群慧表示。
中国人民政协理论研究会常务理事、湖北省政协副主席尔肯江·吐拉洪将区域协调发展的视角放在了“中部崛起”。他认为，“面向‘十五五’，要一以贯之抓好党中央关于推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，努力把区位优势、资源优势转化为发展优势，奋力谱写中部地区崛起新篇章。”
实现高水平科技自立自强是中国式现代化建设的关键。全国政协教科卫体委员会副主任王志刚表示，要更加注重顶层设计牵引，注重重大任务带动和基础能力支撑，大力推动科技创新和产业创新深度融合，以人工智能赋能千行百业，一体化推进教育科技人才发展。
“立足党和国家事业发展全局深化两岸融合发展具有重大意义。”中国人民政协理论研究会常务理事、福建省政协副主席黄文辉结合两岸融合发展示范区建设实践，提出要做好“通”“惠”“情”三篇文章，着力以通促融、以惠促融、以情促融，深化两岸融合发展，服务祖国统一大业。
文化繁荣兴盛同样是中国式现代化的重要标识。全国政协委员、中国社会科学院大学哲学院教授赵剑英提出，要充分运用“两个结合”这一最大法宝，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断巩固中华文化主体性。
欧阳坚、夏德仁、马有祥、贾育林、王定华、吴瑞君、陆铭、曾秀琼、谭凯鸣、许雄波、曹见等与会同志在书面发言中从人口高质量发展、现代化人民城市建设、提高农业综合生产能力等方面交流了学习体会，提出要锚定主要任务不放松，以重点领域的突破带动整体推进，助力“十五五”规划各项目标任务全面完成。
热烈讨论，彰显协商民主的活力；深入交流，反映求真务实的态度。
通过学习研讨，与会同志进一步深化了对“十五五”时期历史方位、指导原则和战略任务的理解把握，凝聚了以高质量履职服务高质量发展的广泛共识。今后工作中，将结合履职实际，持续深化对党的二十届四中全会精神的学习贯彻，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到“十五五”时期发展目标任务上来，凝心聚力，团结奋进。
（责任编辑：李洁）
