政协北京市海淀区委员会
京海协发〔2026〕1号
政协北京市海淀区委员会关于印发
《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会工作报告》《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会提案工作报告》的通知
各专门委员会、各综合部门：
《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会工作报告》、《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会提案工作报告》经政协北京市海淀区第十一届委员会第五次会议审议通过，现予以印发。
特此通知。
附件：1.《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会工作报告》
2.《中国人民政治协商会议北京市海淀区第十一届委员会常务委员会提案工作报告》
政协北京市海淀区委员会
2026年1月16日
附件一
中国人民政治协商会议
北京市海淀区第十一届委员会常务委员会
工作报告
——2026年1月6日在政协北京市海淀区第十一届委员会
第五次会议上
各位委员：
现在，我受政协海淀区第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。一年来，在中共海淀区委的坚强领导和市政协的有力指导下，区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习中共二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神和对中关村重要指示精神，团结引领广大政协委员和界别群众，紧紧围绕区委决策部署，深入践行全过程人民民主，充分发挥专门协商机构作用，聚各界之智、献务实之策、汇奋进之力，为加快发展新质生产力，建设世界领先科技园区，奋力谱写现代化强区高品质海淀新篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）坚持学思想、强引领，夯实自信自觉的政治根基
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强思想政治引领的首要任务。严格落实“第一议题”制度，以党组理论学习中心组学习为引领，以主席会、常委会、机关党组、专委会分党组和机关党支部学习为支撑，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神31次，围绕《习近平谈治国理政》第五卷，开展学习研讨，引导全体委员和机关干部深学细悟笃行、深化内化转化。中共二十届四中全会召开后，迅速掀起学习热潮，运用委员沙龙、委员讲坛、委员讲堂“三位一体”学习履职平台，开展大学习、大研讨活动，以“感悟十四五，奋进十五五”为主题，举办第36期委员读书班，进一步理解把握全会的精神实质、丰富内涵，不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉。以国家重大活动为契机，组织委员集体收看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会，通过“圆明书院”学习平台谈感受、说体会，传承弘扬伟大抗战精神，汲取奋进力量，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。
（二）坚持深协商、促发展，扛牢有为有位的职责使命
自觉把政协工作放在全区大局中谋划推进，以政协所能对接党政所需、群众所盼，积极为海淀高质量发展蓄势赋能、聚智增力。
聚焦中心大局广协商。紧扣“十五五”规划编制，开展跨领域、跨界别专题研究，形成高质量报告25篇，为区委科学决策提供有益参考。以“助力‘十五五’，共绘新蓝图”为主题，召开党派团体协商会，提出具有前瞻性、建设性、可行性的意见建议22条。推荐8名委员担任海淀区“十五五”规划咨询委员会专家，为海淀高质量发展提供智力支撑。高度关注人工智能产业发展，围绕“人工智能+”召开议政性常委会，形成意见建议13条，针对人工智能全链条布局，走访20余家企业，围绕产业需求开展专题协商。紧盯“1+X+1”现代化产业体系培育，召开独角兽企业座谈会，了解企业现实需求和发展困境，以“打造硬科技独角兽企业集聚高地，做强特色现代化产业体系”为主题开展专题协商，形成建议6条。坚持市区联动，围绕推动京津冀因地制宜发展新质生产力、探索未来产业投入增长机制等组织联合调研协商15次，积极参与市政协关于北京国际商事仲裁中心建设条例立法协商，形成意见建议10条，共同助力首都高质量发展。
紧盯政策落实强监督。充分发挥协商式监督的独特优势，让民主监督成为促进工作、提升治理效能的重要环节。紧盯中小微科技企业营商环境开展专项民主监督，提出意见建议20条，助力海淀营商环境优化、促进企业“降本增效”。践行人民城市为人民理念，围绕生态环境建设、城市公园运营优化、屯佃村整体腾退等开展视察监督6次，助推北京城市总规海淀分区规划落地落实。紧扣普惠性、基础性、兜底性民生建设，就提升养老品质、托育服务供给、延迟退休、基层医疗水平等开展提案监督9次，以监督实效推动民生政策惠及百姓。持续围绕幼升小、小升初、中高考开展专题监督，列席海淀区教育考试安全保障会议。配合区委区政府及相关部门，参加特约监督、民主评议等活动5次，有力促进工作规范、推动政策落实。
瞄准难点破解深调研。针对新形势下海淀高质量发展面临的新情况、新问题，设立8个重点调研课题，以调研之功助谋破题之策。围绕大力提振消费，以海淀文旅消费强区建设为主题，开展常委会重点课题研究，为释放消费潜力、激活消费动能献计支招。积极关注地下水位风险变化，围绕地下空间安全隐患开展专题调研，走访重点点位10余处，与相关职能部门、专家学者共商破解之道。聚焦交通拥堵共性问题，以AI智算赋能精细化治理为切口，深入调查研究，助力疏解交通之困。紧盯三山五园生态保护、港澳创新要素聚集、推动全民健身等内容开展调研座谈，提出一系列务实管用的意见建议。
（三）坚持筑同心、促团结，凝聚同向同行的共识合力
始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，切实发挥人民政协统一战线组织作用，用好“重要阵地、重要平台、重要渠道”，延伸工作触角、拓展团结半径，着力做好凝心聚力这篇大文章。
密切协作共事增进共识。发挥人民政协重要政治形式和组织形式作用，积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件，坚持年度工作充分听取党派意见、年度履职任务由主席会议成员一体领衔的工作机制，在大会发言、专题协商、视察调研中优先安排党派团体发表意见。全年各民主党派、工商联和无党派人士提出集体提案30件，发表大会发言20篇，各党派团体和无党派人士在政协履职渠道更加畅通、作用更加突出，多党合作事业的生机活力在政协平台上充分展现。
加强团结联谊扩大共识。进一步落实主席走访委员制度，共走访委员和委员单位130次。全面贯彻落实党的民族宗教政策，主席班子到民族小学开展专题调研，组织委员到中国藏学研究中心、新疆驻京办等单位参观座谈，在春节、开斋节、浴佛节、圣诞节等重要节日，走访慰问宗教场所和民族宗教界委员4次。开展以“三走进五结合”为特色的“阳光生月会”12次，有效加深委员之间的横向交流。结合各界别特点和优势，开展读书交流、政策宣讲、健步走等界别活动，吸纳界别群众积极参与。
拓展对外交流深化共识。依托中关村论坛侨海创新发展论坛、海淀地区海外联谊会，与港澳专家学者、企业家代表开展探讨交流5次。借助“京华议事厅”，发挥宗教界委员作用，促成海淀企业向中东出海、“一带一路”国际科学组织联盟落地海淀。协助市政协开展视察考察活动，向69位港澳企业家推介海淀重点项目，引导他们为海淀发展牵线搭桥、献计出力。坚持“京蒙协作、政协助力”常态化机制，助力科右前旗政协向海淀饮服协会、抖音公司等5家商贸物流企业推介当地优质农产品，进一步深化两地多领域合作。加强与外地政协工作沟通交流，接待外省、市、区来访17次，进一步深化友好往来，促进互学互鉴。
广泛联系群众传播共识。以深化委员工作站建设为抓手，推动委员联系界别群众走深走实。打造卫星制造厂窗口型委员工作站，新建中关村科技文化创新、海淀科技金融、绿色科企海外拓展等3个委员工作站。依托委员工作站、地区政协委员活动小组开展各类活动203次，服务界别群众4200多人。推进政协协商与基层协商有效衔接，将“京华议事厅”协商平台与“大家商量着办”协商议事机制融合赋能，围绕群众关心关注的问题，开展基层议事活动10次，推动解决问题24个，以政协智慧助解民生难题。海淀“京华议事厅”协商议事平台运行机制被评为市政协履职创新优秀案例。积极引导青少年有序参与协商民主实践，指导20所学校开展“模拟政协”活动，5份模拟提案转化为全国、市政协提案。
（四）坚持抓经常、打基础，写好有质有量的履职答卷
进一步深化对政协工作的规律性认识，坚持创新引领，注重质效提升，打造履职精品，确保经常性基础性工作常做常新、出彩出效。
深耕提案办理“责任田”。改进完善提案办理机制，把协商理念和服务意识贯穿到“提、立、办、督、评”各个环节。召开提案分析交办会，全年立案278件，对49件重点提案开展专项督办。围绕国际消费中心城市建设、“AI+文旅”融合发展、体教融合发展、普惠托育发展等开展提案办理协商19次，提出的多项建议被纳入区委区政府年度重点工作部署。
畅通社情民意“直通车”。坚持质量优先，紧跟社会关注热点、行业发展难点、政策执行堵点、民生领域重点，反映“冒热气、带露珠”的社情民意。健全完善信息筛选、研判、核实机制，严把政治关、事实关、内容关，全年收到委员报送社情民意信息487篇，被上级部门采用63篇。加强信息员队伍建设，发挥好各民主党派、工商联主力军作用，不断拓展信息工作渠道。
建强宣传工作“主阵地”。牢牢把握正确舆论导向，充分运用微信公众号、视频号、网站等融媒体，打造“委员故事”“微课堂”等特色专栏，发出政协好声音、扩大政协影响力。全年推送新闻消息300余条，阅读量近70万人次，在市级以上媒体刊发消息146条，被人民日报、人民政协报等重要媒体采纳78条。
擦亮文史工作“金名片”。坚持把政治性、统战性贯穿文史工作全过程，努力做到以文化人、以文聚人。开展京西古道文化资源挖掘调研，编辑出版《海淀文史资料》第28辑，完成市政协文史资料征集任务。举办“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80周年‘金秋香山’书画笔会”，创作书画作品30余幅。组织开展书画进校园、进社区活动3场，文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用进一步发挥。
（五）坚持提能力、转作风，打造尽责尽力的过硬队伍
始终把自身建设作为推动政协工作的重要保障，强化党建引领，以“能力作风建设年”为抓手，着力在打基础、利长远上下功夫，推动政协工作更具时代特色，更加符合海淀发展要求。
坚持不懈加强党的建设。始终坚持在中共海淀区委的领导下开展工作，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，压紧压实全面从严治党主体责任，全年召开党组会19次，审议议题89项，向区委请示报告工作36次，提交协商调研报告15件，确保政协工作始终围绕区委决策部署谋划开展。扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展集体学习8次，集中讨论2次，对照检视查找问题14个，制定整改措施10条，切实将中央八项规定精神内化于心、外化于行。深化机关党组织标准化、规范化建设，落实“三会一课”、主题党日等制度，完成党总支和党支部换届，开展主题党日活动12次，推动党建与履职深度融合。
用心用力建强委员队伍。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，全面加强政协委员队伍建设。结合“线上+线下”，常态化开展委员读书、理论学习和集中培训。深化“书香政协”建设，以“圆明书院”读书品牌为依托，开展读书学习43次，促进委员思想上共同进步、能力上持续提升。打造“海淀知政堂”知情明政平台，开展区情社情通报28次，畅通委员知情明政渠道。持续做好委员履职服务管理，强化责任担当。广大委员立足岗位，积极履职，涌现出一大批先进个人，其中23名委员获得省部级以上表彰，展现了新时代政协委员的靓丽风采。
从严从实打造模范机关。围绕“能力作风建设年”，开展“六个一”活动，举办机关干部大讲堂3次，加强干部教育培训和实践锻炼，着力提升机关干部的政治能力、专业能力、联系服务委员能力和抓落实能力，推动履职工作“向前进一步”。树立选人用人正确导向，推动机关干部轮岗交流，组织干部参加市、区培训31次，扎实做好干部关爱服务，不断激发干部队伍活力。坚持党建带群建，组织工会活动30余次。全力配合区委第五巡察组对机关党组的巡察工作，支持派驻纪检组履行监督责任，进一步巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。
各位委员，一年来，中共海淀区委高度重视和支持政协工作，区委常委会定期听取政协党组工作汇报，研究政协重要事项，给政协出题目、压担子、提要求，指导政协工作更好把准方向、融入大局。区委区政府领导同志经常出席政协重要会议、重大活动，批示政协重要协商调研报告，全力支持政协履行职能。这既是对政协工作的高度肯定，也是对广大委员的充分信任。我们深切感受到，过去一年的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中共海淀区委的坚强领导，得益于区人大、区政府和社会各界的大力支持，得益于区政协各参加单位和广大政协委员、政协机关干部的共同努力。在此，我代表区政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政协工作中还有一些需要加强和改进的方面，主要是协商成果转化的机制与成效还需进一步深化，民主监督的针对性和实效性还需进一步增强，委员履职的积极性和均衡性还需进一步提升。对此，我们要高度重视，在今后的工作中认真改进。
二、2026年工作思路和主要任务
2026年是“十五五”开局之年。中共二十届四中全会深入分析我国发展的历史方位和战略形势，审议通过的“十五五”规划建议，为我国发展指明了前进方向、提供了根本遵循。中共北京市委提出了以新时代首都发展为统领，确保率先基本实现社会主义现代化取得决定性进展的总体目标。中共海淀区委对标对表党中央、市委决策部署，坚持教育为基、科技为要、人才为本，紧扣海淀发展阶段，立足自身资源禀赋，对未来5年全区经济社会发展进行了全面部署，对2026年工作作出了具体安排，发出了实现“十五五”良好开局的动员令。
我们要更加自觉地把政协工作放在全区发展大局中谋划和推动，紧紧围绕“十五五”规划实施和区委今年确定的重点工作，把好“中心点”、找准“发力点”、抓牢“落脚点”，充分发挥专门协商机构作用，努力交出届末之年高质量“履职作业”、答好走在前的“政协答卷”。
2026年，海淀政协工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕区委十三届九次、十次全会决策部署，紧扣“十五五”规划开局任务，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以巩固共同思想政治基础为主轴，以助推“十五五”规划实施为主线，以团结民主为主题，以发挥专门协商机构作用为主业，以加强党的建设为主责，不断提升政协履职质效，为实现“十五五”良好开局，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵贡献智慧和力量。
（一）把牢思想主轴，坚定正确政治方向。牢牢把握人民政协的鲜明政治属性，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，构建多层制度化学习体系，常态化推进委员读书与履职深度融合，把学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，作为开展履职活动的前置程序、规定动作，切实把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼品行、指导实践、推动工作的强大动力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。扎实抓好中共二十届四中全会精神的学习贯彻，引导委员围绕“十五五”规划，面向界别群众开展宣传宣讲，全方位、多角度、深层次阐释，切实把全体委员和社会各界人士的思想和行动统一到中共中央的决策部署上来，统一到市委区委的工作要求上来。
（二）围绕履职主线，务实高效建言资政。始终将围绕中心、服务大局作为政协履职的重要原则，将助推海淀高质量发展作为政协工作的第一要务，将助力增进民生福祉作为政协工作的根本目的。紧紧围绕“十五五”规划开局起步，推动“七个走在前”目标落实，聚焦十项重大支柱工程、十个重大建设场景，科学选题、精准立项，通过调查研究、视察监督、协商议政等履职活动，引导委员多做研究性、探索性、开创性工作，努力形成更多站得高、看得远、谋得准的履职成果，服务区委区政府科学决策、有效施策。紧盯“七有”目标和“五性”需求，围绕涉及群众切身利益的热点领域，开展调研视察、提案办理、反映社情民意，协助区委区政府办成一批群众可感可及的实事。用好用活专门委员会、委员工作站、地区政协委员活动小组等载体，依托“大家商量着办”协商议事机制，扎实开展“京华议事厅”协商议事活动，推动政协委员面对面倾听群众最迫切的诉求和最真实的想法，及时把民声民情汇集上来，让区委各项决策更加符合民心、顺应民意。
（三）坚持两大主题，广泛凝聚人心力量。牢牢把握团结奋斗的时代要求，发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，进一步丰富凝聚共识载体，放大政协制度优势，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。进一步深化团结联谊工作，持续开展好“阳光生月会”等特色活动，拓宽联络广度、加深情感厚度。推动文史工作不断创新发展，编辑出版《海淀文史资料》第29辑，支持海淀政协书画院常态化开展交流活动，用精品力作讴歌海淀新风貌、新成就。进一步建强以海淀政协微信公众号为核心的宣传矩阵，不断拓宽传播渠道、创新话语表达，在更高层次、更广范围讲好政协履职故事、海淀发展故事，用主流思想舆论增强认同、形成共识、凝聚力量。
（四）紧扣协商主业，充分释放制度效能。按照“十五五”规划对政协工作提出的新任务新要求，以改革思维、创新理念加强专门协商机构建设，不断推进协商民主广泛多层制度化发展，充分释放政协协商效能。坚持年度协商计划制度，优化完善协商方案生成机制，确保各类协商活动有制可依、有规可循。积极拓展协商形式、丰富协商内容、规范协商程序、提升协商成效，扎实做好协商工作“后半篇文章”。牢固树立系统观念，有效整合协商资源、共享协商成果、凝聚工作合力，推动政协协商同其他协商渠道协同配合，形成“上下贯通、左右联动、内外协同”的协商工作格局。不断健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，坚持平等协商、坦诚沟通、理性建言，构建起“议题共商、意见共析、共识共筑”的协商闭环，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。
（五）强化党建主责，不断加强自身建设。坚持以党的建设为统领，着力固本强基、练好内功，全面推进政协工作提质增效、焕发活力。坚持把党的领导贯穿工作全过程和各方面，发挥好党组把方向、管大局、保落实的领导作用。按照区委统一部署，加强与相关部门协同配合，做好政协换届工作。深化政协党的建设，发挥好政协党组织和党员委员的引领作用，推动党建和履职贯通赋能，形成以党建带队伍、促履职的良好格局。支持专门委员会开展工作创新、打造特色品牌，不断筑牢“专”的根基、增强“专”的成效、提升“专”的水平。进一步强化委员责任担当，坚持加强管理和优化服务结合、考核激励和纪律约束并重，持续擦亮“圆明书院”读书品牌，办好第37期委员读书班，运用“海淀知政堂”开展知情明政通报活动，帮助委员夯实履职根基、增强履职本领。深入开展政协“活力建设年”活动，打造一支政治强、作风硬、素质好、业务精的政协机关干部队伍，推动新时代海淀政协事业高质量发展。
各位委员，蓝图已经绘就，使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共海淀区委的坚强领导下，团结一心、锐意进取，不断开创政协工作新局面，为加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区，当好首都率先基本实现社会主义现代化排头兵作出新的更大贡献！
附件二
中国人民政治协商会议
北京市海淀区第十一届委员会常务委员会
提案工作报告
——2026年1月6日在政协北京市海淀区第十一届委员会
第五次会议上
各位委员：
我受政协北京市海淀区第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作，请予审议。
一、提案工作基本情况
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”谋篇布局之年。一年来，区政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在中共海淀区委的正确领导下，在市政协的有力指导下，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，牢牢把握新时代人民政协的新定位、新使命，和全区中心工作“同频”，与人民需求“共振”，积极通过提案履行政协职能。海淀区政协十一届四次会议以来，共提出提案311件，经审查立案278件。立案提案中，党派团体提案30件，界别提案8件，专委会提案1件，委员提案239件。各承办部门均高度重视、依法依规推进办理工作，目前所有提案均已按规定程序办结。
总体来看，提案紧紧围绕推动海淀高质量发展这个中心任务，聚焦市委对海淀“一个目标”“五个作示范”“五个当先锋作表率”要求，着眼实施“十四五”规划中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，涵盖面广，针对性、可行性、实效性强。通过各承办单位认真办理提案，许多意见建议被采纳，并体现到相关政策、发展规划和部门工作中，为加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区的战略布局发挥了积极作用。
在推动经济高质量发展方面，各界委员围绕构筑高能级产业生态、激发市场主体活力、优化区域营商环境、推动数字赋能与融合发展、培养高质量人才等出谋划策。推动海淀人工智能产业发展等建议，助推我区资源整合，推动了全国首个人工智能创新应用加速器“格物社区”的搭建，典型应用加速落地；加强知识产权保护和运用等建议，为探索重点产业专利池建设、持续做强知识产权金融提供参考；加强人工智能领域前沿布局推动中关村领先科技园区建设等建议，被吸纳进《中关村科学城关于加快建设具有全球影响力人工智能产业高地的若干措施》；完善新质多元化人才引进政策等建议，助力推进人工智能等新质高端人才引进，推进青年人才创新创业示范区建设；打造海淀区“科技之旅”的特色智慧文旅等建议，契合区委区政府科技、文化双轮驱动的要求，助推科技、体育、文旅资源的进一步整合，打造出三山五园系列赛事之香山线路，被评为2025年北京市体育旅游十佳精品线路；吸纳将海淀马拉松打造为国际化体育赛事品牌的建议，海淀马拉松新增系列赛，推动海淀区体育产业协会的成立和海淀区体育产业高质量发展大会的召开，进一步激发海淀区体育消费活力。
在优化提升首都功能方面，各界委员围绕城市更新、花园城市建设、服务首都功能等建言资政。关于修建中关村软件园二期增设跑步道的提案得到落地，目前项目已建成投入使用，实现绿化惠民；关于建设区域骑行绿道的提案，推动了海淀北部地区“绿芯之链”绿道谋划、选线与设计工作，实现海淀北部“山、水、林、田、园”等自然资源的整合串联、激活利用；关于马连洼地铁站点周边交通与公共空间改造提升的提案，成功推动周边地区空间再规划再设计，分类治理打造“轨道微中心”；关于探索城市公园主理人新商业模式的建议，转换为营造高品质生态消费场景、建设公园绿地生活圈等具体措施。
在服务和保障民生方面，各界委员围绕强化“一老一小”服务保障、加强城市精细化治理、推动城乡融合发展等履职尽责。进一步提升基层医疗服务能力等建议，加速推进了社区卫生服务机构资源配置布局的优化工作，北部地区海淀街道社区卫生服务中心实体化运行，推进4所社区卫生服务站开业运营，南部城区服务承载力得到提升，北部地区服务可及性得到完善；支持区内养老社区建设等建议，吸纳进《海淀区养老服务专项规划（2024-2035）》，完善养老政策支持体系建设；区属经营性物业创新发展等建议，为我区出台区属国有企业土地房产出租事宜调整事项提供参考。
在建设教育强国首善先行区方面，各界委员围绕深化海淀教育智联化建设、强化素质教育、巩固“双减”成果、探索人工智能教育教学新模式等献计出力。推动基础教育大模型建设、大数据与人工智能技术进校园等多个相关建议，纳入到《海淀区中小学人工智能工作实施方案》中；中小学普及人工智能教育的建议，推动人工智能纳入全区中小学校通识教育，实现全面普及；整合海淀区高校与中小学优质资源、构建拔尖创新人才协同贯通培养体系等建议得到落地，形成以5所北京市青少年拔尖创新人才培养基地和24所区级基地校为载体，探索构建大中小贯通衔接、集团内外横向多元的拔尖创新人才早期培养体系；根据建设科技高中、助力世界领先科技园区建设等建议，完成人大附中航天城学校等10所科学高中的建设。
二、提案工作主要做法
一年来，区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足专门协商机构性质定位，以首善标准推进提案工作，在助推新时代首都发展中，彰显了社会主义协商民主的独特优势。
（一）加强政治引领，把牢政治方向。深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实区委政协工作会议决策部署，深刻把握新时代政协提案工作新内涵新定位，坚持把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方面，从讲政治的高度系统谋划、统筹推进提案工作。
（二）组织保障有力，办理质效双升。区委区政府始终高度重视政协提案办理工作，坚持以提案办理为关键牵引，广泛吸纳各界智慧，自觉接受民主监督。区委主要领导亲自研阅党派团体提案并作出批示，明确由区委常委或分管负责同志牵头督办，推动各承办单位履职尽责、全面落实。区政府主要领导在政府全体会上交办、部署提案工作，并将其纳入区政府年度重点任务和绩效管理考核，着力破解难点堵点问题。区政协党组会、主席会认真听取提案工作汇报，将其作为体现政协职能、服务中心大局的重要抓手。区委办、区政府办加强统筹指导，实施全流程跟踪问效，协同推进提案办理工作规范运行、高效落实。各承办部门严格遵循“主要领导牵头负责、分管领导推进落实、业务科室专项承办”的责任机制，确保任务层层分解、责任逐级压实。通过全链条精细化管理，切实提升提案办理的规范化水平和实际成效，推动提案成果转化为区域治理和高质量发展的具体实践。
（三）创新工作机制，强化重点督办。在提案工作机制方面，采取“三个结合”督办模式，提案办理质量进一步提升。一是采取上下联动配合模式，提案交办后，提案委及时拿出督办清单，重点提案按照职责分工交由各位班子成员带头督办，明确提案督办责任，形成从上而下齐抓共推提案办理落实的局面；二是采取左右联动配合方式。区政协提案委商同区委督查室、区政府代表委员联络科，加强对提案办理工作的督促检查和指导工作，形成督办合力；三是采取立体联动配合形式。区政协搭建沟通平台，畅通区委区政府、承办部门与提案人、政协委员之间的交流，督促承办部门落实好办前、办中、答复“三见面”要求，提升承办部门与委员沟通的主动性。
在提案工作创新方面，推动协商文化进校园，厚植团结协商民主意识，在6所中学1所高校开展模拟政协活动，11件模拟政协提案获得市级表彰，5件转化为全国和北京市政协提案。
在提案工作重点督办方面，政协各专门委员会分工协作，将提案督办与重点议题协商有机融合，与协商座谈会等协商形式有效贯通，广泛邀请民主党派成员、区政协委员、专家学者等参与办理协商，以商促督、以督促办，以点带面提升整体办理水平。全年共对49件重点提案开展专项督办。针对部分提案办理“重答复、轻落实”问题，组织委员开展“回头看”活动4次，对20件往年办理的提案进行跟踪问效，推动解决了“小区充电桩安装难”“校园周边交通拥堵治理”等一批群众急难愁盼问题。
（四）践行协商民主，广泛凝聚共识。坚持开门办提案，提办双方通过座谈交流、专题调研等形式，全过程、多渠道沟通。丰富协商形式，积极推进同类提案集中协商办理，对涉及同一领域的诸如“学生心理健康”、“海淀区体育事业发展”“基层医疗数智化水平”“人工智能技术赋能企业”“创新型产业链”“地下水位上升”等共性提案开展集中协商，集中召开座谈会，邀请相关提案人与委办局共同参与，充分利用委员自身优势和专业特长，在深入调研交流中凝聚共识，助推成果转化，开辟了提案办理新思路新方法。加强与政协各专门委员会联动，紧密结合各专委会重点调研课题，引导委员参与提案办理协商全过程。开展有针对性的视察调研活动，邀请相关承办部门参与其中，相互沟通，答疑解惑，以达到精准建言的目的。全年共开展各类提案办理协商活动19次。
（五）拓宽知情渠道，增进参政互动。构建线上线下相结合的知情明政机制，及时向委员通报有关情况，引导委员围绕党政所需、群众所盼、政协所能精准建言献策。将区委区政府年度重点任务转化为提案参考选题，推动委员选题紧扣中心、建言有的放矢。依托政协主席会议、常委会会议、专题协商会等平台，组织委员听取专项工作情况通报，深化对重点领域和关键环节的理解把握。充分发挥各专委会、界别、地区政协委员活动小组和委员工作站作用，常态化开展视察调研、座谈交流等活动，不断拓宽委员知情明政渠道。强化履职成果转化运用，及时将调研报告、社情民意信息等转化为高质量提案，提升建言针对性和实效性，切实服务区域决策和基层治理。持续开展双向评议工作，推动提案质量和办理质量双提升双促进。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代提案工作高质量发展的要求，当前工作中仍存在一些需要深化和改进的方面：一是在贯彻落实“提案不在多而在精”的重要指示精神方面，工作举措还需进一步细化，提案质量有待持续提升；二是在健全提案工作协商民主机制方面，实践探索还需进一步深化，提案的民主监督功能有待更好发挥；三是在构建提案工作闭环管理体系方面，制度保障还需进一步强化，提案成果转化实效有待进一步增强。
三、2026年主要思路
深入贯彻落实习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，牢牢把握推进中国式现代化这一最大的政治，坚持围绕中心、服务大局，以改革创新精神推动提案工作提质增效。届末之年，聚焦“提得准”优化选题引导，围绕“商得深”完善协商机制，紧扣“办得实”强化督办落实，持续增强提案工作服务区域发展的针对性和实效性，在推进发展新质生产力、建设世界领先科技园区，奋力谱写中国式现代化海淀新篇章的征程中交出高质量“提案答卷”。
（一）筑牢政治根基，把稳思想之舵。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。深刻把握政协提案工作政治属性，把牢工作方向；健全把加强思想政治引领、广泛凝聚共识寓于提案工作之中的制度机制，把市委、区委工作要求转化为政协委员的普遍共识和自觉行动。
（二）紧扣中心工作，打造精品提案。团结引导广大政协委员围绕区委区政府中心工作建真言、聚共识。紧紧围绕“十五五”规划开局起步，找到结合点、瞄准切入点、形成着力点，聚焦经济高质量发展、全链条布局科技创新产业、人工智能产业发展、教育科技人才一体发展、文化强区赋能提质、城市更新等重点内容，科学选题、精准提案。优化委员履职服务，通过开展系统培训、组织精品提案剖析、常态化通报政情等方式，更好服务委员提出高质量提案。倡导“不调研不提案”理念，推动委员深入基层、联系群众、深化研究，切实提升建议的针对性与可操作性。完善提案审查机制，严格立案标准，加强沟通协商，确保提案立得准、有共识、能落实。
（三）深化协商实践，提升办理之效。持续打造海淀政协提案工作品牌，深化重点提案督办与重点议题协商的机制融合、成果互促，推动形成以重点带动一般、以协商深化办理的工作格局。推进各专门委员会结合年度履职计划与界别特色，常态化开展非重点提案的跟踪督办，实现提案工作全员参与、全程覆盖。系统优化提案办理“回头看”工作流程，建立健全从受理、交办、答复到落实的全链条、闭环式委员反馈机制。健全完善监督性提案的遴选、交办、督办与评价程序，强化提案在服务大局、推动落实中的民主监督功能，切实将提案制度优势转化为区域治理效能。
（四）加强实践探索，激发活力之源。强化培训引导，提升提案质量意识。围绕区委区政府中心工作和群众切身利益问题，增强提案工作培训的针对性与实效性，拓宽委员知情明政渠道，引导委员和政协各参加单位精准选题、深入调研，着力提升提案建言水平。加强技术赋能，深化提案分析运用。推动大数据、人工智能等技术在提案工作中的应用，加强对提案资源的整合挖掘与智能分析，为区域科学决策和精准施策提供有力支撑。加大宣传力度，营造良好社会氛围。运用微信公众号、视频号、海淀政协网站等媒体，多形式、多视角宣传提案工作成果，讲好提案背后的履职故事，展现政协协商民主实践成效，扩大提案工作社会影响力。
各位委员，新时代使命光荣，新征程重任在肩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共海淀区委的坚强领导下，同心同德、锐意进取，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，奋力开创政协提案工作新局面！让我们致力将提案工作真正成为反映民声的“直通车”、凝聚共识的“连心桥”、助推发展的“动力源”，为加快培育新质生产力，高标准建设世界领先科技园区，奋力谱写中国式现代化海淀新篇章贡献更多政协智慧！
政协北京市海淀区委员会办公室 2026年1月16日印发
