海淀区政协十一届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在中共海淀区委的正确领导下，在市政协的有力指导下，积极通过提案履行政协职能。围绕推动经济高质量发展、优化提升首都功能、服务和保障民生、建设教育强国首善先行区等方面，共提出提案311件，经审查立案278件。各承办单位均高度重视、依法依规推进办理工作，目前所有提案均已按规定程序办结，在助推新时代首都发展中，彰显了社会主义协商民主的独特优势。现选取部分重点提案办理情况进行报道，以飨读者。
党派团体提案：第11402号
案由：关于海淀区科技与文化融合的现状、问题及对策的提案
提案单位：民革海淀区工委
推进文化和科技深度融合
近年来，海淀区坚持文化与科技创新驱动，大力推进文化和科技深度融合，推动文化产业高质量发展。数字文化产业高地建设成效显著，文化产业园区建设加速推进，文化产业生态不断完善，文化市场活力持续释放。但仍存在文化和科技高效融合、双向赋能有待提升等问题。
因此，民革海淀区工委建议，加强企业深度协作，搭建交流平台，引导产品融合；提升文化企业科技应用能力，强化培训，设立专项资金；完善产业链协同机制，组建产业联盟，加强政府引导；培育协同创新生态，建立产学研长效合作，激发创新创业活力；加强人才培养与引进，培育复合型人才，创新校企合作与人才引进；强化知识产权保护，加强宣传教育，完善法律法规与监管机制，明确虚拟现实、数字文化等领域知识产权界定和保护标准，加大执法力度，建立维权援助中心，加强市场监管，维护创新环境。
收到提案后，区委宣传部认真研究，并迅速作出回复。区委宣传部坚持文化+科技双轮驱动，探索文化和科技融合的有效机制，加快培育新型文化业态和文化消费模式，大力发展文化新质生产力。以文化创意、科技创新催生新发展动能，打造文化科技融合的新场景、试验田、首发地，实现文化建设数字化赋能、信息化转型，把文化资源优势转化为文化发展优势。支持“人工智能+文化”发展，助推前沿技术研发，打造产业集聚生态，建设内容创作高地，支持创新主体发展，打造多元文化空间；促进游戏电竞行业高质量发展；促进精品微短剧产业高质量发展；健全现代文化市场体系，壮大多层次文化市场主体，建设高能级文化产业园区，优化文化资源配置能力。
区委宣传部将强化协同联动，优化政策支持；推动创新升级，助力企业发展；深化产业合作，推进项目建设。（本报记者 谢春阳）
党派团体提案：第11405号
案由：关于促进海淀区社会化托育机构转普惠的建议的提案
提案单位：民盟海淀区委
打造育儿友好型城市“海淀样板”
普惠托育服务具备价格可承受、方便可及、质量有保证的特点，既是当前我国托育服务发展的内核，也是满足人民群众托育需求的路径选择，更是加快完善生育支持政策体系、以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要组成部分。数据显示，海淀区2020—2022年出生人口数达到47584人，托育服务适龄人口在各区中居于首位。截至2024年12月，海淀区参与普惠托育服务试点的托育机构和幼儿园131家，其中普惠托育服务试点幼儿园123家，普惠托育服务试点托育机构8家，提供普惠托位4334个，普惠托位占比61%。
做好海淀区社会化托育机构转普惠工作，明晰社会化托育机构转普惠托育服务发展过程中存在的困难及问题，探索其有效的发展路径，有助于为北京市社会化托育机构转普惠提供“海淀样板”。
因此，民盟海淀区委建议，要综合考虑办托地域实际情况、不同班型、托育服务质量等方面，设立相应收费标准。社会化托育机构可在3岁以下，尤其是0—2岁托育服务方面下功夫，进一步聚焦小月龄班需求。适当放宽托育机构备案门槛，为托育机构备案提供更精准的政策支持与指导。加强政策宣传与解读，打破信息壁垒。同时强化数字赋能，做好资源整合与优化利用。
区卫生健康委高度重视提案办理，在认真研究提案后，责成专人负责办理，采取面议和电话两种方式，围绕海淀区普惠托育服务试点基本情况，普惠试点相关文件制定、普惠补助发放、托育服务宣传、托育机构监管、建立海淀区托育综合服务中心等工作开展情况，做出回应。截至2025年9月，我区参与普惠托育服务试点的托育机构和幼儿园107家，其中普惠托育服务试点幼儿园97家,普惠托育服务试点托育机构10家，提供普惠托位5067个，普惠托位占比78%。实现全区29个街镇普惠托育服务全覆盖。 (本报记者 王楠)
党派团体提案：第11407号
案由：关于完善创新激励机制 促进生成式大模型产业发展的提案
提案单位：民建海淀区委
为生成式大模型发展按下提速键
当前，海淀区已出台多项政策，对生成式大模型的创新主体租用算力、开展核心技术攻关、参与数据开放共享等方面给予支持。但仍存在激励效果未充分释放等问题。
为此，民建海淀区委建议，海淀区要在现有扶持政策基础上，重点研究完善系统性的激励机制，以制度化方式“树一批、扶一批、奖一批”，加强产业创新引导，加速创新成果转化，提振产业创新动力。具体为：一是选骨干、立标杆、强引导，围绕海淀区大模型应用首批七个标杆场景，分期分批评选一批成果突出的骨干企业、示范项目；二是建机制、造赛事、强孵化，海淀区可建立潜力项目筛选与孵化机制，联合头部企业、科创园区共同设立“大模型创新基金”，打造“大模型创新大赛暨创新成果展”品牌活动；三是重服务、奖团队、强品牌，海淀区可通过设立科创服务奖励基金，定期评选“科创服务卓越团队”，打造高质量的“一站式”科创服务品牌。
收到提案后，中关村科学城管委会高度重视。目前，中关村科学城管委会启动了新一批2025年中关村科学城人工智能全景赋能应用案例启动征集活动，以案例牵引各行业用户聚焦人工智能应用；海淀区已落地中关村科学城科技成长基金，总规模扩充至200亿元，2025年发布了中关村科学城科技成长基金三期，目标是构建覆盖科技企业全成长周期、全产业体系的基金谱系，服务产业发展和企业成长，培育战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力；管委会研究制定了《2025年度海淀区“集聚高能级科技服务机构”专项申报指南》，推动科技服务业机构集聚发展。
中关村科学城管委会将深入精准实施应用示范工程，联合头部投资机构、龙头企业、科创园区持续扩大科技成长基金规模；强化校企联动，让更多优秀企业和复合型人才团队进得来、扎下根、发展好。（本报记者 李洪亚）
党派团体提案：第11413号
案由：关于强化企业海外知识产权布局与保护为企业“走出去” 保驾护航的提案
提案单位：民进海淀区委
专项政策支持 助力企业“走出去”
海淀区数字经济发达、硬科技企业众多，面临的国际知识产权竞争尤为激烈，护航海淀高精尖产业开放发展、行稳致远，离不开强有力的海外知识产权布局和保护。
为此，民进海淀区委建议，从完善政策体系、增强企业能力、构建服务生态等方面入手，着力解决海淀企业出海面临的知识产权风险挑战和痛点难点问题。打通链条，完善政策体系，建立企业海外知识产权保护的综合性政策体系；加强引导，增强企业能力，通过大数据分析，摸排形成海外知识产权潜在风险大的企业库，持续开展针对性的知识产权国际业务培训；促进融合，构建服务生态，推动内外融合，加快国家知识产权服务出口基地建设，扩大知识产权服务业开放，鼓励国内外服务机构合作交流，形成多元互补、辐射广泛的国际化知识产权服务生态。
区市场监督管理局（区知识产权局）认真研究提案后做出回复。专项政策支持助力企业“走出去”，加强政策供给。近年来，区市场监督管理局（区知识产权局）制定并实施海外专利布局专项支持、高价值专利培育布局专项等相关支持政策。开展知识产权保险试点，引导创新主体提升知识产权管理能力。在知识产权运营服务体系建设重点城市建设期间，实施“企业知识产权管理规范贯标补贴专项”支持政策。加强知识产权试点示范企业培育，对知识产权试点优势单位提供咨询指导，开展专利导航及预警分析。强化国际知识产权服务，助力企业“走出去”，加强知识产权公共服务与资源对接，开展知识产权数据检索服务，加强知识产权人才培养，提升从业人员专业水平。
区市场监督管理局（区知识产权局）将以知识产权保护高地建设为抓手，加强政策引导和平台搭建等，不断提升区域创新主体海外知识产权布局和保护能力，更好护航企业出海发展。 （本报记者 刘畅）
党派团体提案：第11417号
案由：关于海淀区优化科研院所科技成果转化的对策建议的提案
提案单位：农工党海淀区委
精准发力推进科技成果转化
全球知识经济加速演进背景下，科技成果转化是释放创新活力、驱动高质量发展的核心引擎。但海淀区域内高校科研院所成果转化率偏低、优质成果外流等问题仍存在，科技优势向发展优势转化的潜力亟待释放。
对此，农工党海淀区委提交相关提案，聚焦堵点难点提出建议：引导高校科研院所优先本地转化，建立常态化对接机制；引入高水平技术服务平台，培育专业团队破解成果转化“最后一公里”难题，为工作指明方向。
中关村科学城管委会高度重视并推动提案落地，多维度精准发力。政策创新上，深化职务科技成果赋权改革，6家试点单位落地28个案例；推广“先使用后付费”专利许可模式，中国科学院等单位落地31个典型案例；出台《海淀区服务保障国家战略科技力量若干措施》，以20条举措构建全方位支持体系。产学研协同方面，搭建多元合作桥梁。海淀联合基金累计支持990个项目、经费超5亿元，精准对接企业需求与科研力量；建成6家概念验证中心，立项208个早期项目，转化65项、孵化44家企业；与9所高校及2家国家实验室签署战略合作协议，推进全国高校人工智能区域技术转移转化中心建设，构建“四链融合”机制。服务支撑体系上，构建全链条保障网络。全区拥有193家创业孵化机构，形成完整服务链条，孵化面积超100万平方米；设立200亿元中关村科学城科技成长基金，聚焦硬科技转化项目布局全周期基金集群；完善知识产权全流程服务体系，2025年1-9月PCT专利申请量4002件、占全市约50%。平台建设方面，培育专业化技术转移体系，推动优质平台设立分支机构。
下一步，中关村科学城管委会将持续发挥资源优势，加大制度创新和政策落地力度，完善转化生态，推动更多项目从“实验室”走向“生产线”。 （本报记者 李翊铭）
党派团体提案：第11418号
案由：关于设立海外华裔青年人才“知海计划”助力现代化强区高品质海淀建设的提案
提案单位：致公党海淀区委
深化海外华裔青年人才服务 赋能海淀发展
海外华裔青年是融合中西方文化的新一代科技创新和文化传播者，他们可以成为连接中国与国际，特别是国际人才群体的重要桥梁。
因此，致公党海淀区委建议设立旨在重点联结海外华裔青年人才的“知海计划”。通过参访体验、学习交流、实习实践等多种形式，吸引海外华裔青年深入了解海淀区科技、文化和经济发展情况，同时通过国际化宣传提升海淀区的全球认知度。首先，通过深化华裔青年人才对海淀区科技、教育等多方面优势的认知，可以让其成为现代化强区高品质海淀建设工程的传播者和代言人。其次，海外华裔青年人才的中华文化根基使其更容易融入国内创新环境，可以成为海淀区高层次科创人才储备的新增长点。第三，海外华裔青年作为跨文化交往的天然桥梁，其国际化网络和全球视野能够帮助海淀区对接更多海外创新资源，为高校、企业和科研机构引入优质项目和合作机会。
收到提案后，区人才工作局认真研究并作出回复，海淀区以北京青年人才创新创业生态示范区为着力点，推动海外青年人才集聚与发展，重点开展：一是“请进来”，畅通引才渠道。海淀区实施项目引才，开展“海英计划”等评审，通过平台引才，启动大学生实习实践行动计划，举办HICOOL创业大赛。以活动引才，联系海内外嘉宾。二是“留下来”，优化发展生态。海淀区发布“海淀十条”支持青年创业，提供资金、空间等精准服务。升级外国人出入境服务，办理业务1.8万余笔；建设国际人才社区，提供安居保障。构建“吃住行游购娱”全链条服务生态。三是“走出去”，拓展全球网络。海淀区在香港设立海淀国际创新人才中心，实施“中关村科学城—香港创新加速计划”。通过国际会议、推介活动与中国香港、新加坡等地建立合作机制，借助外部渠道传播海淀创新形象。（本报记者 肖威）
党派团体提案：第11424号
案由：关于打造文化引领、功能复合、绿色低碳的花园城市的提案
提案单位：九三学社海淀区委
做好文化引领 推进花园城市建设
近年来，海淀区的花园城市建设取得了显著成绩，2025年规划了众多项目，对于提升海淀宜居程度，增进民生福祉有很强的积极意义。但在花园城市建设过程中，文化引领、功能复合和绿色低碳等方面仍有待提升。
因此，九三学社海淀区委建议，通过文化引领，让绿地花园充满文化韵味。要用文化引领花园城市建设，让海淀的绿地花海绿道湿地河湖充满文化韵味，连通古今，展示海淀独特之美。通过场景营造，打造功能复合的花园城市。进行场景营造，精心设计、精心建设，在公园、绿地、滨水空间中营造文化艺术、体育休闲、商业文旅等多元复合场景，增强城市活力和时尚感，打造活力迸发的高品质花园商圈。海淀要以更加集约高效、清洁低碳的资源利用方式开展花园城市建设，打造花园城市绿色低碳“风向标”，推动高水平花园城市建设取得实效。
收到提案后，区园林绿化局认真研究，并迅速作出回复。区园林绿化局强化顶层设计，注重统筹谋划，积极开展花园城市建设规划编制工作，全面系统梳理城市公共空间各要素；勇于先行先试，推进示范街区建设；深化互通互联，构建绿色生态体系；多元增绿提质，提升百姓绿色福祉；实施边界活化，拓宽城市景观视廊；推进城市彩化，不断刷新城市颜值；公园提质增效，激发绿色空间活力；引导群众参与，实现共建共治共享。
下一步，区园林绿化局将挖掘文化资源，为花园城市扎实注入文化内涵；培育发展新动能，创新生态经济新模式；推进低碳转型发展，建设集约高效花园城市。区园林绿化局将继续根据自身情况，以“文韵山水，芯潮海淀”为目标，系统推进花园城市建设，努力打造一个森拥花簇、鸟语花香、活力尽显的城市大花园。（本报记者 谢春阳）
党派团体提案：第11425号
案由：关于推进海淀区人工智能产业高质量发展的提案
提案单位：台盟海淀区工委
加快发展新质生产力 构筑人工智能产业高地
当前，人工智能正在深刻改变着人类社会的生产、生活方式。海淀区在人工智能全产业链部署上持续发力，取得长足进步。但仍存在人工智能发展方向和重点缺乏系统研究和布局、创新策源地效能有待发挥等情况。
因此，台盟海淀区工委建议，建立人工智能产业发展智囊，整合政府、科研机构、高等院校、企业等多方资源，形成系统性的研究和咨询机制，聚焦具有战略意义的技术和应用场景，部署重点技术和应用场景的前瞻性研究，发布产业发展动态和趋势分析，为海淀区人工智能产业的高质量发展提供顶层智力支持；强化理论技术创新攻关，特别是在高端芯片设计、量子计算、智能机器人等领域开展深入的技术攻关，推动人工智能算法和模型的自主研发；深挖需求打造拳头产品和应用，推动人工智能技术与各行业的深度融合。
中关村科学城管委会高度重视，认真研究，并根据实际情况进行座谈和答复。2025年，海淀区发布《中关村科学城关于加快建设具有全球影响力人工智能产业高地的若干措施》，进一步加大支持力度；同时，强化源头创新和关键核心技术创新突破，通过揭榜挂帅、算力补贴等方式支持超前布局前沿和共性技术；加强关键核心要素支撑，建设北京人工智能公共算力平台，为各类创新主体提供普惠、开放算力服务，推动北京数据基础制度先行区落地海淀区，建设北京人工智能模型语料中心，正式上线北京人工智能数据运营平台，构建“免费开源+积分共享+有偿使用”的运营模式；推进应用场景示范，聚焦具身智能、教育、医疗、政务服务等重点领域加速推动国产大模型落地应用。
未来，中关村科学城管委会将进一步完善北京人工智能公共算力平台生态网络，持续链接多元算力资源；鼓励人工智能企业开拓国际市场，助力人工智能企业快速发展。 （本报记者 李洪亚）
党派团体提案：第11430号
案由：关于实施“青云工程”，加快构建具有海淀特色的科技创业孵育体系的建议
提案单位：海淀区工商联
全链条孵育 助力科技创业高效无忧
近年来，海淀区持续构建“1+X+1”现代化产业体系，培育世界级科技领军企业，打造具有国际竞争力的产业集群。但存在科技创业人才不足、缺乏“商业概念验证”等问题。
为此，海淀区工商联建议，实施“青云工程”，从资金扶持、商业概念验证、促进产业孵化等方面着手，加快构建具有海淀特色的科技创业孵育体系。围绕海淀区高校和研究机构的顶流科技人才，通过资金激励，助力创业引导、激励和储备，构建科技创新创业人才涵养池，科创人才基金可采用“政府引导+市场化配资”的方式，帮助潜在创业人才完成从0到1关键环节；建议由政府资助设立实训营，建立“商业培训+客户场景深度研究与访谈+商业计划迭代与督导”体系；通过优秀产业公司、创业团队、科学家或技术专家和专业赋能机构“四方联创”，整合专业机构的顶层机制设计和资源，成就未来产业。
收到提案后，中关村科学城管委会认真研究，并迅速作出回复。海淀区在全国范围内率先实施概念验证支持计划，通过“一站式”概念验证服务体系，指导和帮助科研人员开展产品测试、路演、投资人接洽等商业化工作，推动科研成果转化为企业。除此之外，海淀区在全国范围内首次采用市、区、企业三方合作的方式成立原始创新联合基金；探索推出科技人才贷、设立融资担保基金、持续实施创业担保贷款政策；探索建立的政府引导、高校培养、企业参与的企业家培训新机制“薪火共燃”计划，打造创业者训练和交流平台；发挥孵化器、产业园区等第三方机构力量，为科技人才提供一对一创业辅导；构建立体孵化服务体系、成立中关村科学城科技成长基金，带动大中小企业融通发展。
中关村科学城管委会将继续加大力度优化创新创业生态，研究和推动更多支持措施落地，持续为科技人才创业营造良好环境。（李洪亚）