党派团体提案：第11430号
案由：关于实施“青云工程”，加快构建具有海淀特色的科技创业孵育体系的建议
提案单位：海淀区工商联
全链条孵育 助力科技创业高效无忧
近年来，海淀区持续构建“1+X+1”现代化产业体系，培育世界级科技领军企业，打造具有国际竞争力的产业集群。但存在科技创业人才不足、缺乏“商业概念验证”等问题。
为此，海淀区工商联建议，实施“青云工程”，从资金扶持、商业概念验证、促进产业孵化等方面着手，加快构建具有海淀特色的科技创业孵育体系。围绕海淀区高校和研究机构的顶流科技人才，通过资金激励，助力创业引导、激励和储备，构建科技创新创业人才涵养池，科创人才基金可采用“政府引导+市场化配资”的方式，帮助潜在创业人才完成从0到1关键环节；建议由政府资助设立实训营，建立“商业培训+客户场景深度研究与访谈+商业计划迭代与督导”体系；通过优秀产业公司、创业团队、科学家或技术专家和专业赋能机构“四方联创”，整合专业机构的顶层机制设计和资源，成就未来产业。
收到提案后，中关村科学城管委会认真研究，并迅速作出回复。海淀区在全国范围内率先实施概念验证支持计划，通过“一站式”概念验证服务体系，指导和帮助科研人员开展产品测试、路演、投资人接洽等商业化工作，推动科研成果转化为企业。除此之外，海淀区在全国范围内首次采用市、区、企业三方合作的方式成立原始创新联合基金；探索推出科技人才贷、设立融资担保基金、持续实施创业担保贷款政策；探索建立的政府引导、高校培养、企业参与的企业家培训新机制“薪火共燃”计划，打造创业者训练和交流平台；发挥孵化器、产业园区等第三方机构力量，为科技人才提供一对一创业辅导；构建立体孵化服务体系、成立中关村科学城科技成长基金，带动大中小企业融通发展。
中关村科学城管委会将继续加大力度优化创新创业生态，研究和推动更多支持措施落地，持续为科技人才创业营造良好环境。（李洪亚）