区政协委员窦武：以花为媒创新社区基层治理

　　在区政协十一届五次会议闭幕会上，区政协委员窦武代表台盟海淀区工委在《以花为媒创新社区基层治理 构建海淀区社区微花园建设新格局》的发言中提出，随着“花园城市”建设的展开，海淀区也将社区基层治理方式融入了社区微花园的建设管理中，以“花”为纽带，推动社区环境整治与居民参与深度融合。

　　在时雨园、石油大院、小南庄等试点社区，通过拆除违建、整合边角地、建设微花园，不仅美化了居住环境，更丰富了社区休闲生活、融洽了社区邻里关系，实现了“小切口、大成效”的治理效果，值得充分总结经验并在全区推广。

　　对此，他提出，要健全长效管理机制，强化共建共治基础。建议在社区层面强化党建引领，发挥社区多元主体参与的“社区议事厅”作用，统筹社区微花园的规划、建设与管护全过程；街道层面则需整合资源，建立涵盖设计、物料与技术的支持平台，为社区工作人员提供园艺管理、活动策划等长期培训，出台区级社区微花园建设管护指南，并创新宣传动员与激励机制，让更多年轻人和社区居民投身社区微花园事业。

　　同时，要加强在地人才队伍建设，提升专业服务能力。建议积极培育“花友汇”等居民自组织，通过“以花会友”召集更多有专业技术的社区工作者和志愿者，参与到社区微花园建设中，并由街道牵头在“花友汇”中组建专业技术团队，直接承担各社区的花园日常管养服务，形成稳定的在地管护力量，提高运维质量与效率。

　　除此之外，还要拓宽多元筹资渠道，保障花园可持续运营。建议区财政设立“社区微花园建设管护”专项补助资金，采取“以奖代补”方式激励先进社区；推动街道统筹整合社区资源，试点设立“社区绿色基金”，通过废旧物品回收、闲置物品义卖、居民众筹、社会团体与志愿者捐赠等方式拓宽资金来源；在条件成熟的社区，可探索“以园养园”模式，通过适度的经营活动实现自我造血，反哺日常管护。

　　要深化场景融合应用，打造花园治理品牌。鼓励社区微花园与文化活动、健康养老、儿童教育等融合发展，针对全龄需求开展“花园课堂”、“园艺疗愈”、“花艺市集”等活动，拓展花园的社交、教育、休闲功能，打造“一园一特色”的社区微花园品牌。同时将花园作为社区协商共治的实践平台，通过制定公约、认养共建培育居民的公共精神，实现“以花为媒”的基层治理创新。