老旧小区改造是促进城市有机更新、改善群众居住条件的一项重要民生工程。针对2000年年底以前建成的老旧小区,海淀区委区政府统筹组织,高效开展工作,在房屋抗震加固、节能改造、老旧管线更新和公共环境整治方面取得了显著的成绩和效果。在取得显著成绩的同时,广大人民群众对于完善类和提升类改造项目的迫切向往,也是未来几年老旧小区改造的方向和目标。
区政协人资环建委建议,第一,住建部门应加强高位管理协调,推进政策改革,破除社会资本参与老旧小区改造制度障碍;将群众期盼的部分完善类项目纳入区财政资金覆盖范围,加强质量管控;在老旧小区改造前开展消防安全评估;第二,规自部门应出台细则,盘活老旧小区内既有空间资源;对图审机构予以指导;第三,城管委应做好管线统筹工作,开展智慧管网建设,并摸清停车需求,优化老旧小区内外交通组织;第四,园林部门应对于老旧小区内绿地指标,不再坚持“原则上不减少”的思路,应予以一定弹性。
区住建委、区城管委(交通委)等单位接到提案后进行了认真研究和答复。首先,“十四五”以来,海淀区逐步将老旧小区由工程改造向社会治理转变,采取“平台+专业公司”的模式推进,引进市属平台、成立区属平台,吸引中央、市属、区属、社会等各类专业公司参与改造。其次海淀区高度重视老旧小区改造后群众的获得感和幸福感,针对目前市级财政的定额财政补贴基础上,区级资金不高于1:1.2配套完善。在此基础上,对群众急难愁盼的问题,也做到尽量补贴完善。此外,关于住建部门在老旧小区改造前开展消防安全评估、规自部门出台细则,盘活老旧小区内既有空间资源、规自部门对图审机构予以指导,明确审查尺度和原则等方面也有进一步的完善。
老旧小区改造一头连着民生福祉,一头连着城市发展,既是城市更新的重要内容,又是人民对美好生活的向往。下一步,海淀区将继续加大投入力度,加快推进剩余老旧小区的改造工作,让更多的居民享受到改造带来的实惠。(肖威)