随着家庭结构的变化和人口流动的增加，空巢老人面临照料和精神慰藉的双重困境。为此，姜海军委员建议，一是政府主导制定政策，完善相关政策提供保障，鼓励社会力量参与，形成多元供给格局，建立运营管理制度并提升管理人员专业和服务意识；二是加强设施建设，包括制定建设规划、增加用地供应、推进建设多元化、强化标准化建设、完善配套服务等；三是提升服务质量，健全服务标准体系，提高从业人员素质，提升设施智能化水平，推进医养结合，建立服务信息平台；四是营造尊老敬老社会氛围，加强宣传教育，鼓励社会力量开展志愿服务活动。
区民政局收到提案后进行了认真研究和答复。首先，区民政局结合市级养老服务“1+N”系列政策，起草了《完善海淀区养老服务体系的实施意见》，配套制定区域养老服务中心建设方案、养老助餐扶持办法、“老老人”养老服务保障的若干措施等，明确具体任务落地措施，形成具有海淀特色的养老服务政策支撑体系。其次，持续完善养老服务设施建设。加快推进新建小区配套养老设施移交和委托运营，推出一批“普惠型”养老机构。全面落实市区两级养老服务专项规划，推进翠湖D21、D22，西北旺0411等地块养老设施建设进度，严格落实新建住宅小区配建养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。2024年，区民政局已接收新建小区配套设施10处、计划再接收新建小区配套设施2处，采取公建民营的方式委托运营。最后，加快推进街镇区域养老服务中心建设。出台了《2024年街道（镇）区域养老服务中心建设工作方案》。按照“需求导向、意愿明确、选址合理、成熟可行”的原则，实地踏勘了28个街镇、37个点位（除紫竹院街道已建成），制定了“一街镇一方案”。通过现有设施升级一批、配套设施新建一批、周边设施辐射一批，因地制宜推进区域养老服务中心建设，截至目前，已建设16家区域养老服务中心。未来，区民政局与社会各界携手合作，持续完善养老服务体系，为老年人打造一个温馨、舒适、便捷的晚年生活环境。（李翊铭）