各位委员：
根据年度工作安排，政协北京市海淀区第十一届委员会第三次会议提案征集工作现已启动。请各位委员紧扣区委区政府中心工作和百姓关注的热点难点问题，认真思考海淀如何保持经济稳定增长，如何持续成为全球新技术、新产品、新业态的策源地，对照实现高质量发展、建设高品质海淀的新期待，还要作出哪些努力等重大问题，围绕国际科创中心建设，经济高质量发展，城市规划建设治理，均衡协调发展，教育科技人才融合发展，聚集资源推进文化强区建设等积极开展调查研究，通过提案履职建言。由于区政协提案系统正在升级改造，请各位委员认真准备提案，具体提交时间提案委办公室另行通知。
感谢各位委员的大力支持！
附件：1.撰写提案注意事项
2.优秀提案模板
政协北京市海淀区委员会办公室
2023年11月20日
联 系 人： 韩 嵩 82510546 李 昂 82510924
附件1
撰写提案注意事项
1、提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，应紧紧围绕区委、区政府的中心工作及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出。提案只能在电脑端登陆区政协提案系统提交，手机端无法操作。委员在撰写提案时请勿涉及各类秘密。
2、提案须一事一案，提出的提案应事先进行调查研究，做到情况清楚、分析透彻、建议具体。案由要简明扼要，书写规范，内容完整，一般应当表述为“关于----的建议”，字数原则上控制在20字以内。提案内容原则上控制在3000字以内，若超过3000字，需写800字以内的摘要，并附原文。
提案内容：
（1）情况说明：描述所表达的事物或现象的基本情况。
（2）存在问题：剖析和列举所表达事物或现象存在的问题。
（3）意见建议：提出解决问题的思路、办法、路径，具体和有效的建议是提案的精华，决定了提案价值的高低，也体现提案献计献策的水平。因此，应当在调查研究的基础上，写得明确具体，实事求是。如果建议写得不够明确，或要求不够合理，或可行性差，必将造成承办单位难于办理，无法有针对性地做出答复，失去或降低提案的价值，难于收到预期的效果，影响提案办理质量。
3、严格执行《政协北京市海淀区委员会提案工作条例》对于不予立案的规定。（不符合提案工作条例基本要求的；涉及党和国家秘密的；法律、法规明令禁止的；各党派、相关人民团体成员反映本组织内部问题的；应当通过司法途径解决的或已进入司法程序的具体事务；执纪执法机关正在审查的违纪违法问题；为本人或亲属解决个人问题的；涉及宣传、推介具体作品、产品的；指名举报的；非本区事权范围的；其他不宜作为提案的）
4、提案内容应是我区职权范围内可以处理的事项，超出本区职权范围的事项，将转有关部门研究参考。
5、各民主党派、人民团体的提案，需经本组织领导成员会议集体讨论后，打印成稿，由负责人签发并加盖公章，连同电子文档一起送达；专委会、界别、地区政协委员活动小组的提案需经本组织同意，在提案系统中由负责人签发后提交。
6、以组织名义提出的提案，不得再以个人名义重复提交。
7、同一件提案只能以一种方式提交，以免系统生成重复提案。
8、对于提出问题及建议相似的提案，提案委酌情进行并案处理。
9、提案人在提交提案时，请确认提案是否公开及是否允许其他委员进行附议。
10、全会提案截止时间之后的提案按平类提案处理，平类提案（即会后提案）可随时提交，其办理流程与会上提案相同。
11、每年的9月1日为当年提案截止时间。
附件2 优秀提案模板
关于完善乡村治理体系的建议
一、情况说明：
乡村治理体系属于国家治理体系中的重要环节。不同时期的乡村治理体系具有不同的时代特征。新时代下，乡村治理体系呈现出多元化的特征。多元化有两层含义，一是指乡村治理主体的多元化，这主要表现为新时代中的乡贤等主体开始参与到乡村治理中；二是指乡村治理规范的多元化，这主要表现为中央开始注重自治与德治在乡村治理体系中的地位，提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”的政策目标。
二、存在问题：
1、政府监管与村民自治的界限模糊，政府的监管范围有待明确。
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2、成员监管制度未成熟，监管能力与监管动力尚不匹配。
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3、成员监管渠道未完全畅通，多元治理规范有待落实。
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三、意见建议：
1、列明权力负面清单，重塑管制型监管模式。
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2、全面引入现代公司治理机制，扩大成员监管权力。
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3、向社会和和合作社成员开放股份合作社中的特殊职位，充分发挥乡贤群体的积极作用。
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